Le Congrès examine la proposition de Bidens pour réglementer le fentanyl
Par Hannah Zhihan Jiang
6 déc. 2021 -- Les fonctionnaires fédéraux exhortent un comité de la Chambre des représentants des États-Unis à soutenir la proposition du président Joe Biden de renforcer la réglementation de toutes les substances liées au fentanyl, l'un d'entre eux l'ayant qualifié de drogue la plus dangereuse qu'il ait vue.
En septembre, l'administration Biden a recommandé que toutes les substances liées au fentanyl soient classées de manière permanente dans la liste des drogues de l'annexe I, qui sont définies comme n'ayant aucun usage médical. Toute personne condamnée pour avoir vendu des drogues de l'annexe I, qui comprennent également l'héroïne et le LSD, risque une peine de prison pouvant aller jusqu'à 40 ans.
La proposition de M. Bidens prévoit également de faciliter l'accès des scientifiques à toutes les substances de l'annexe I, y compris le fentanyl, à des fins de recherche. Les chercheurs doivent recevoir l'approbation du gouvernement fédéral pour obtenir les drogues et mettent souvent en place une sécurité supplémentaire, ce qui rend difficile les tests et la recherche, selon le témoignage soumis par le National Institute on Drug Abuse.
Le CDC a indiqué en novembre que le nombre de décès par surdose de drogue aux États-Unis a dépassé les 100 000 au cours de la période de 12 mois se terminant en avril, soit une augmentation de 28,5 % par rapport à la même période l'année dernière.
Les recherches suggèrent que la récente flambée des décès par surdose est due à la fabrication illégale de fentanyl, un opioïde synthétique 50 à 100 fois plus puissant que la morphine. En 2019, les opioïdes synthétiques, qui sont principalement liés au fentanyl, ont représenté près de 73 % de tous les décès liés aux opioïdes, a constaté le CDC.
J'ai eu le privilège de servir la DEA pendant plus de 20 ans. Je n'ai jamais rien vu d'aussi dangereux que le fentanyl, a déclaré Louis Milione, administrateur adjoint principal de la Drug Enforcement Administration, lors de l'audition de jeudi de la commission de l'énergie et du commerce de la Chambre des représentants.
Le fentanyl est souvent mélangé à d'autres drogues illégales comme l'héroïne et la cocaïne, ainsi qu'à de faux médicaments sur ordonnance, créant ainsi une combinaison puissante et mortelle qui a été liée à des décès par surdose, selon le National Institute on Drug Abuse.
Plus de 9,5 millions de faux comprimés contenant du fentanyl ont été saisis aux États-Unis jusqu'au 27 septembre de cette année, soit plus que les deux dernières années combinées, selon la DEA.
Récemment, les autorités sanitaires de Nouvelle-Angleterre ont émis des mises en garde contre la marijuana contenant du fentanyl. Depuis juillet, 39 surdoses ont été signalées dans le Connecticut, nécessitant l'utilisation de naloxone pour les inverser. Toutes les personnes impliquées ont déclaré n'avoir consommé que de la marijuana. Des cas similaires ont été signalés dans le Vermont.
M. Milione de la DEA a déclaré que le fait de placer de manière permanente les substances liées au fentanyl dans l'annexe I permettrait à l'agence de saisir plus facilement les substances avant qu'elles n'entrent dans le pays. Selon la DEA, le fentanyl illégal est fabriqué principalement dans des laboratoires étrangers et introduit clandestinement aux États-Unis via le Mexique.
Il est absolument nécessaire de contrôler les substances qui ne sont pas encore fabriquées et qui ne sont pas encore disponibles dans nos communautés, a déclaré jeudi Kemp Chester, conseiller principal à l'Office of National Drug Control Policy.
Près de 100 groupes de pression ont envoyé une lettre au Congrès en octobre pour protester contre cette proposition, affirmant que le gouvernement devrait investir dans des solutions de santé publique - réduction des risques et traitement - plutôt que dans une criminalisation à grande échelle. La proposition aggraverait les disparités raciales, ont-ils suggéré. En 2019, 68% des personnes condamnées pour des substances liées au fentanyl étaient des personnes de couleur, selon la United States Sentencing Commission.
Le représentant George Butterfield, D-NC, a également déclaré qu'il craignait que les personnes de couleur soient touchées de manière disproportionnée par une programmation plus stricte.
M. Chester a reconnu que nous pouvons causer des dommages involontaires en procédant ainsi [à l'inscription aux annexes], mais il a souligné que la proposition éliminerait les peines minimales obligatoires pour les substances liées au fentanyl.
Les détails des changements prévus au processus d'enregistrement de la recherche de l'annexe I se trouvent dans le témoignage soumis par le National Institute on Drug Abuse.
L'administration Biden a investi 4 milliards de dollars dans le plan de sauvetage américain cette année pour élargir l'accès aux services de traitement des troubles liés à la consommation de substances, dont 30 millions de dollars pour soutenir la réduction des risques - des moyens de reconnaître la dignité des personnes qui consomment des drogues et de les amener vers une communauté de soins.
Les organisations ont désormais accès à des bandes de test pour le fentanyl, financées par le gouvernement fédéral, qui aident à identifier le fentanyl dans d'autres drogues, a annoncé le CDC en avril.
Les communautés rurales et autres communautés mal desservies, telles que les prisons, ont un accès plus facile aux traitements, car la DEA a supprimé en juin les exigences d'enregistrement distinctes imposées par un moratoire de dix ans.
Mardi, la ville de New York a autorisé deux sites d'injection supervisés, qui fourniront des aiguilles propres, du naloxone pour inverser les overdoses et d'autres traitements de la dépendance.
Pour l'exercice 2022, l'administration Biden a proposé de dépenser 41 milliards de dollars pour lutter contre la crise des overdoses, dont 10,7 milliards pour la réduction des risques et les services d'aide au rétablissement.
Hannah Zhihan Jiang est étudiante journaliste au Medill News Service de la Medill School of Journalism.
